一篇網(wǎng)帖、一個網(wǎng)民、一起事件，一夜之間成為網(wǎng)絡熱點，這果真都是因為網(wǎng)民自發(fā)“圍觀”熱捧所致?當“網(wǎng)絡水軍”還是個生僻詞時，他們的戰(zhàn)利品——“奧巴馬女郎”、“鳳姐”、“小月月”、“郭寒韻”已眾所周知。

　　部分參加全國兩會的代表委員接受新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪時表示，“網(wǎng)絡水軍”是顛覆公德良序的麻煩制造者，必須盡快從立法層面予以遏制。

　　昧黑錢“水軍”有條利益鏈

　　【案例】

　　編謊言誹謗對手

　　去年，內(nèi)蒙古警方破獲一起競爭對手雇傭網(wǎng)絡公關公司發(fā)帖惡意攻擊損害伊利產(chǎn)品、損害商業(yè)信譽案件。

　　某乳品公司品牌經(jīng)理安勇和北京博思智奇公關公司用網(wǎng)絡炒作進行惡性口碑傳播，打擊伊利乳業(yè)品牌，成為利用“網(wǎng)絡水軍”進行商業(yè)誹謗的典型案例。

　　【解析】

　　好似網(wǎng)絡黑社會

　　對“惡炒”背后的玄機，全國人大代表、山東泰安市東方計算機學校校長王元成分析說，“網(wǎng)絡水軍”背后有三級利益鏈條：最高級是負責派活、發(fā)工資的網(wǎng)絡公關公司;次級是組織管理人手、協(xié)調(diào)工作任務的網(wǎng)絡“包工頭”;由一些網(wǎng)絡閑散人員組成的龐大“水軍”群處在鏈條最底端“干實事兒”。

　　王元成代表說，一些公關公司好像“網(wǎng)絡黑社會”，他們受人之托或主動策劃以賺取傭金，做出網(wǎng)絡策劃營銷方案，雇傭“網(wǎng)絡水軍”選擇人氣旺盛的網(wǎng)站和論壇“灌水”，使其持續(xù)保持關注度�！啊�網(wǎng)絡水軍’已從單純的小群體的議程設置變?yōu)辇嫶髲碗s的營銷手段�！�

　　-馬上就訪

　　經(jīng)濟鏈條助推黑心

　　提問：網(wǎng)絡本是有助于企業(yè)自身發(fā)展的好工具，但卻被不法分子用來“潑臟水”。網(wǎng)絡有被淪為惡性競爭戰(zhàn)場的可能，“推手”變“打手”的背后有何深刻來由?

　　回答：全國政協(xié)委員、中國記協(xié)黨組書記翟惠生說，“網(wǎng)絡水軍”的形成有兩大主推因素。

　　他說，一是心態(tài)鏈條。當前部分人對社會的認識有所偏頗。二是經(jīng)濟鏈條。網(wǎng)絡公關公司為黑心錢做昧心事，以謀求點擊率和經(jīng)濟利益。

　　造民意綁架輿論誤導決策

　　【案例】

　　“民女許身救父”

　　今年年初，網(wǎng)上爆帖“父親被關精神病院14年”，本人“姿色尚可，至今守身如玉”，愿以身相許以救父親。這則博得網(wǎng)友同情的網(wǎng)帖，原為“網(wǎng)絡水軍”幕后策劃，引來網(wǎng)友垂憐的“民女郭寒韻”原來是虛構的人物。

　　【解析】

　　名正義實侵權

　　因無法追責，“人肉搜索”、“網(wǎng)絡虛構”、“網(wǎng)絡惡搞”等網(wǎng)絡行為在虛擬世界愈演愈烈。

　　全國人大代表、律師高明芹認為，“網(wǎng)絡水軍”總是先占領所謂的“道德制高點”綁架輿論，以正義為名行侵權之實，不僅讓個人名譽權、隱私權等受損，也傷害了公共利益，形成一種“群氓文化”，誤導輿論。

　　王元成代表舉例說，“網(wǎng)絡公關公司組織‘水軍’為參選人刷票”，此類事件甚至誤導了政府的相關決策。

　　-馬上就訪

　　可威脅社會穩(wěn)定

　　提問：“網(wǎng)絡水軍”受雇于某些利益機構，打“法律擦邊球”，行走道德邊緣，對社會穩(wěn)定、和諧建設有何危害?

　　回答：翟惠生委員說，網(wǎng)絡能實現(xiàn)有效傳播，具有“信息大超市”的功能。“網(wǎng)絡水軍”制造的虛假信息在很大程度上混淆視聽，對廣大網(wǎng)民的誘導力很強，不僅給政府通過網(wǎng)絡集納民意帶來麻煩，影響政策決策的執(zhí)行力、貫徹力，而且容易造成網(wǎng)民的認知錯位和對政策的抵觸，以致影響社會心態(tài)和社會情緒，而這兩者恰恰是社會穩(wěn)定的基礎。

　　齊“抗洪”從刑法和民法入手

　　【案例】

　　小月月雷人無數(shù)

　　由“網(wǎng)絡水軍”一手打造的網(wǎng)絡紅人“小月月”的“雷人雷語”，仍是人們茶余飯后的談資。

　　為了“吸眼球”、“搏出位”，故意采用反社會、反主流、謾罵侮辱、黃色下流等方式來制作和傳播信息的“小月月”現(xiàn)象，今后依然會在網(wǎng)絡的某處發(fā)生。

　　【解析】

　　狼來了泯滅誠信

　　“網(wǎng)絡水軍”制造的虛假泡沫會極大地傷害互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。高明芹代表說，普通網(wǎng)民可以被騙一次、兩次甚至十幾次、幾十次。但當發(fā)現(xiàn)越來越多的“事件”、“黑幕”和“門”本不存在時，他們干脆什么都不信，因為“狼來了”的故事聽得太多了。

　　翟惠生委員說，廣大網(wǎng)民對“網(wǎng)絡水軍”的警惕性有待提高。其實，網(wǎng)民辨別真?zhèn)蔚哪芰Σ⒉徊�，關鍵是多角度看待問題，多渠道獲取信息，在實踐中辨別真?zhèn)危�防止偏頗。

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　　法律法規(guī)須健全

　　提問：網(wǎng)絡力量源自真實，網(wǎng)絡的發(fā)展依靠理性。但在“不求美名，但求成名”的惡俗邏輯下，“網(wǎng)絡水軍”的道德底線在哪里?如何健全法制、維護網(wǎng)絡誠信?

　　回答：政協(xié)委員包明德認為，有效防范和制止網(wǎng)絡謠言傳播，是維護和促進網(wǎng)絡健康發(fā)展的必然要求。他建議加強網(wǎng)絡管理，尤其要確立網(wǎng)絡道德和誠信機制，“這種管理應該釋放有禮有節(jié)的智慧，讓它真正為民眾服務，建立誠信的網(wǎng)絡世界。”

　　王元成代表說，從技術上講，從源頭堵住這些虛假信息是可行的，因為每一個“水軍”帖背后都有操作后臺�！瓣P鍵是解決利益問題，如果運營商、網(wǎng)絡公司都靠‘水軍’賺取差價費甚至形成保護傘，問題很難解決�！�

　　高明芹代表認為，法律法規(guī)的不健全縱容了“網(wǎng)絡水軍”的泛濫。目前條款只是消極被動地堵而非主動監(jiān)管，不能防患于未然。

　　此外，高明芹代表認為，關于“承擔民事責任”方面的規(guī)定也過于籠統(tǒng)，缺乏具體條款，難以震懾�！皩Α�網(wǎng)絡水軍’的立法治理，必須從刑法和民法兩個層面入手，這樣才能真正凈化網(wǎng)絡環(huán)境�！�